民航总局飞行人员英语考试系统正在开发中

民航总局飞标司司长蒋怀宇在会议讲话中透露，民航总局的飞行人员英语考试系统正在开发中，该系统是一个开放系统，由多方出题，审题组审题，再投入实际考试。该系统将在年底前启用，以承担后续的长期考试需求。

对于飞行人员英语培训与考试工作，蒋怀宇要求，一是不能有等靠的思想，二是要在培训的组织管理上下工夫，三是不要盲目听信外国飞行员的谣言，四是要有危机意识。对于飞行人员英语培训与考试，蒋怀宇倡议：基础差的，将目标定在4级，哪怕晚一点达到，也不能不努力；基础好的，将目标定在5级甚至更高，不断提升自身素质，迎接全球化挑战。对于飞行人员英语培训与考试工作的落实，蒋怀宇强调，一是航空公司要知难而进，迎难而上，为有能力的参加者服务好，同时还要采取一定的组织手段和激励措施；二是培训和考试方要进一步完善教学软硬件，丰富教学资源，努力提高服务水平，以期能够满足培训和考试的要求；三是总局方面要率先垂范，带头参加不同类型的英语学习班，认真落实杨元元局长的指示，使总局的监察员率先达标。同时，总局和地区管理局还要对航空公司英语工作的进展情况进行监督检查，只有各方面共同努力，才能真正使飞行人员英语工作有一个质的飞跃。

中国民航飞行人员英语培训与考试的现状

据了解，国际民航组织理事会于2003年3月5日在第168届理事会第9次会议上通过了对附件一《人员执照的颁发》中的国际标准和建议措施的修订，要求自2008年3月5日起，飞机、飞艇、直升机和动力升空器驾驶员、空中交通管制员及航空电台报务员对无线电话通信使用语言的会话和理解能力必须达到附录1 中所载的语言能力要求所规定的级别，提高了对飞行人员英语使用能力的要求。

我国目前从事运输航空的飞行员约为10945人，其中从事国际和地区航线运行，需要通过ICAO英语等级4级考试的飞行员约为8593人。目前已经参加ICAO英语等级考试的飞行员为753人，通过651人。另外，每年从国内外飞行院校毕业的飞行学生超过2000人，加上一些军转民飞行员，新引进的外籍飞行员，根据CCAR121部的规定，此类人员也应通过ICAO英语等级3级考试，才能到公司参加大型机的改装。

初步预计到明年3月份国际民航组织的要求正式开始实施前后，我国至少有超过10000名飞行员需要参加ICAO的英语等级考试，考虑到参加考试人员的英语水平不等，有相当部分的飞行人员需要参加多次考试，实际参考人次应远大于这个数字。

目前，澳大利亚墨尔本皇家理工大学（RMIT）作为与中国民航签约的指定考试商，已在北京、上海、广州、成都、珠海设立了5个考试点，平均每个考点计划每周可容纳40人次参加考试。总局飞行标准司也在民航飞行学院设立了英语等级考试点。